वेनेजुएला के खिलाफ हालिया अमेरिकी सैन्य कार्रवाई और राष्ट्रपति निकोलस मादुरो की गिरफ्तारी ने तीखी आलोचना और निंदा को जन्म दिया है। मादुरो अब न्यूयॉर्क शहर में मुकदमे का सामना कर रहे हैं। एक बार फिर यह स्पष्ट हो गया है कि अंतरराष्ट्रीय राजनीति अंतरराष्ट्रीय कानून से नहीं, बल्कि महाशक्तियों और उनके गठबंधनों के हितों से संचालित होती है। कुछ आलोचकों ने—यहाँ तक कि संयुक्त राज्य अमेरिका के भीतर भी—इसे राष्ट्रपति ट्रंप की “अमेरिकी विदेश नीति का पुतिनकरण” कहा है। लेकिन गहरा प्रश्न यह है कि क्या कोई भी व्यक्तिगत राष्ट्रपति अमेरिका की संस्थागत संरचनाओं को दरकिनार कर राष्ट्रीय हितों के विरुद्ध कार्य कर सकता है—या क्या ऐसे कदम क्षेत्र में अमेरिकी वर्चस्व की व्यापक निरंतरता को दर्शाते हैं।

ऐतिहासिक समानताएँ: पनामा और वेनेजुएला

महाशक्ति प्रतिस्पर्धा के दौर में इतिहास उल्लेखनीय समानताएँ प्रस्तुत करता है। 1989 में राष्ट्रपति जॉर्ज एच. डब्ल्यू. बुश ने पनामा पर आक्रमण का आदेश दिया, तानाशाह मैनुअल नोरीएगा को पकड़कर अमेरिकी कानून के तहत अभियुक्त बनाया गया। बुश प्रशासन ने इस हस्तक्षेप को नहर संधि के उल्लंघन, मादक पदार्थों की तस्करी और एक अमेरिकी मरीन अधिकारी की हत्या के आधार पर उचित ठहराया। 1989 के चुनाव के दौरान नोरीएगा ने चुनाव परिणाम रद्द कर दिए थे और अपने एक सहपाठी को राष्ट्रपति नियुक्त कर दिया था, जिसके बाद वाशिंगटन ने निर्णायक कदम उठाया।

छत्तीस वर्ष बाद राष्ट्रपति ट्रंप ने वेनेजुएला के खिलाफ इसी तरह का रास्ता अपनाया। इस कदम की भी व्यापक आलोचना हुई, संयुक्त राष्ट्र ने इसे संप्रभुता का उल्लंघन बताया। अपने पुराने रुख के अनुरूप, वाशिंगटन ने इन आपत्तियों की खास परवाह नहीं की। जैसा कि असंका अभयगूनसेकरा इंगित करते हैं, स्थिति “पहले कार्रवाई, बाद में स्थिरीकरण” के सिद्धांत पर संचालित होती दिखती है। फिर भी, पनामा और इराक की तरह, यह प्रकरण भी जल्द ही नए राजनीतिक उथल-पुथल के बीच फीका पड़ सकता है।

हालाँकि समानताएँ पूरी तरह समान नहीं हैं। पनामा में नोरीएगा की राष्ट्रीय सभा ने संयुक्त राज्य अमेरिका के खिलाफ युद्ध की घोषणा की थी। वेनेजुएला में मादुरो शासन ने धोखाधड़ीपूर्ण चुनावों के जरिये सत्ता बनाए रखी—जो नोरीएगा की रणनीतियों की याद दिलाता है, लेकिन औपचारिक युद्ध घोषणा के बिना। दोनों ही मामलों में, आर्थिक और कूटनीतिक दबाव विफल होने के बाद सैन्य कार्रवाई की गई। रीगन प्रशासन ने कूटनीति के जरिये नोरीएगा को हटने के लिए मनाने की कोशिश की थी, लेकिन तत्कालीन उपराष्ट्रपति बुश ने समझौते का विरोध किया। इसी तरह, वाशिंगटन ने लंबे समय तक प्रतिबंधों के माध्यम से मादुरो पर दबाव डाला, और अंततः बल प्रयोग का सहारा लिया।

ट्रंप का कोरोलरी और नियंत्रण की पुनः स्थापना

वेनेजुएला और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच तनावपूर्ण संबंध 1990 के दशक में ह्यूगो चावेज़ के उदय से शुरू हुए। उनके समाजवादी एजेंडे और अमेरिका-विरोधी बयानबाजी ने चीन, ईरान और रूस के साथ संबंध मजबूत किए, जबकि वाशिंगटन के साथ रिश्ते बिगड़े। 2002 में अमेरिका-समर्थित तख्तापलट का प्रयास उन्हें हटाने में विफल रहा। 2013 में चावेज़ की मृत्यु के बाद, निकोलस मादुरो ने उनकी नीतियों को आगे बढ़ाया और संकट को गहरा किया। मादुरो ने 2018 और फिर 2024 में व्यापक विरोध के बावजूद धोखाधड़ीपूर्ण चुनावों के माध्यम से सत्ता बनाए रखी। 2025 के अंत तक ट्रंप ने मादुरो को पद छोड़ने की चेतावनी दी, लेकिन जब प्रतिबंधों से सहज सत्ता परिवर्तन संभव नहीं हुआ, तो वाशिंगटन ने बलपूर्वक शासन परिवर्तन का विकल्प चुना।

ऊपरी तौर पर, वाशिंगटन की यह अचानक कार्रवाई वेनेजुएला के विश्व के सबसे बड़े सिद्ध तेल भंडारों पर नियंत्रण पाने के उद्देश्य से प्रतीत होती है। लेकिन गहराई में यह पश्चिमी गोलार्ध पर नियंत्रण स्थापित करने की रणनीति है। लैटिन अमेरिका में चीन की बढ़ती उपस्थिति वाशिंगटन के लिए गंभीर चिंता का विषय है। अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रूबियो ने इसे रेखांकित करते हुए कहा: “यह पश्चिमी गोलार्ध है। यहीं हम रहते हैं—और हम पश्चिमी गोलार्ध को संयुक्त राज्य अमेरिका के विरोधियों, प्रतिस्पर्धियों और प्रतिद्वंद्वियों के लिए संचालन का आधार बनने नहीं देंगे।” मादुरो की गिरफ्तारी ठीक कुछ घंटे बाद हुई, जब उन्होंने चीनी राजनयिकों से मिलकर रणनीतिक साझेदारी की पुष्टि की थी।

2017 में ट्रंप की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति (एनएसएस) ने चीन के साथ महाशक्ति प्रतिस्पर्धा पर अमेरिकी ध्यान केंद्रित करने की घोषणा की, जो दशकों की मध्य-पूर्वी व्यस्तता के बाद एक बदलाव था। मादुरो को हटाना दिसंबर 2025 में जारी एनएसएस में उल्लिखित व्यापक रणनीतिक बदलाव के अनुरूप है। दस्तावेज़ इस हस्तक्षेप को पुनर्जीवित मुनरो सिद्धांत का प्रतीक बताता है, जिसे “ट्रंप कोरोलरी” के रूप में पुनर्परिभाषित किया गया है: “वर्षों की उपेक्षा के बाद, संयुक्त राज्य अमेरिका पश्चिमी गोलार्ध में अमेरिकी प्रधानता बहाल करने के लिए मुनरो सिद्धांत को पुनः स्थापित और लागू करेगा… हम गैर-गोलार्धीय प्रतिस्पर्धियों को हमारे गोलार्ध में बल तैनात करने या महत्वपूर्ण परिसंपत्तियों पर नियंत्रण करने से रोकेंगे।”

मुनरो सिद्धांत और उसकी विरासत

मुनरो सिद्धांत, जिसे 1823 में राष्ट्रपति जेम्स मुनरो ने प्रस्तुत किया था, ने यूरोपीय शक्तियों को अमेरिका में हस्तक्षेप से चेताया। 1904 में थियोडोर रूज़वेल्ट ने इसका विस्तार करते हुए क्षेत्र में अशांति को दबाने के लिए अमेरिकी “अंतरराष्ट्रीय पुलिस शक्ति” का दावा किया। बाद में फ्रैंकलिन डी. रूज़वेल्ट ने गैर-हस्तक्षेप की “गुड नेबर” नीति अपनाने की कोशिश की, लेकिन शीत युद्ध की वास्तविकताओं ने वाशिंगटन को इस सिद्धांत का सख्ती से पालन करने से रोका।

सीआईए ने एक छाया युद्ध छेड़ा, सोवियत प्रभाव को रोकने के लिए पूरे लैटिन अमेरिका में तख्तापलट कराए और कई राष्ट्राध्यक्षों को सत्ता से हटाया। इस पृष्ठभूमि में, वेनेजुएला ऐसा पहला देश नहीं है जहाँ प्रत्यक्ष अमेरिकी भूमिका में नेता को हटाया या पकड़ा गया हो—और यह आखिरी भी नहीं होगा।

ट्रंप कोरोलरी इसी पुराने तर्क की वापसी का प्रतिनिधित्व करता है: पश्चिमी गोलार्ध अमेरिका का प्रभाव-क्षेत्र है, जहाँ बाहरी शक्तियों—आज चीन और रूस, न कि यूरोप—को बाहर रखा जाना चाहिए। यह सुरक्षा और रणनीतिक भू-क्षेत्रों तक पहुँच के नाम पर क्षेत्रीय प्रभुत्व की पुनः स्थापना का संकेत देता है।

क्षेत्रीय वर्चस्व: पुराने पैटर्न, नया संदर्भ

अब प्रश्न यह है कि क्या वाशिंगटन की महत्वाकांक्षाएँ वेनेजुएला पर ही समाप्त हो जाएँगी—या यह शीत युद्ध-शैली के क्षेत्रीय प्रभुत्व की व्यापक वापसी का संकेत है। इतिहास बताता है कि जब छोटे राज्य “अच्छे पड़ोसी” बनने में विफल रहते हैं, तो महाशक्तियों का हस्तक्षेप अपरिहार्य हो जाता है। इंदिरा गांधी के नेतृत्व में भारत के हस्तक्षेप दक्षिण एशिया में इसी गतिशीलता को दर्शाते हैं। जैसा कि हेनरी किसिंजर ने कहा था, “व्यवस्था स्थापित करने के लिए पहले क्षेत्रों के भीतर व्यवस्था बनानी आवश्यक है और फिर उन्हें आपस में जोड़ा जाना चाहिए।”

इस पृष्ठभूमि में, वेनेजुएला में वाशिंगटन की कार्रवाई केवल एक सामरिक प्रहार नहीं, बल्कि क्षेत्रीय वर्चस्व की पुनः स्थापना का संकेत हो सकती है। एक बार फिर, बड़े शक्तियों के लिए यह दरवाज़ा खुल सकता है कि वे अपने पड़ोसियों के मामलों में सैन्य हस्तक्षेप करें, जब उन्हें “खराब पड़ोसी” माना जाए।

(लेखक श्रीलंका के सेंटर फ़ॉर स्ट्रैटेजिक स्टडीज़–त्रिंकोमाली (CSST) के कार्यकारी निदेशक और भू-राजनीतिक विश्लेषक हैं। व्यक्त विचार निजी हैं। उनसे jjathi@gmail.com / director@trincocss.org / www.trincocss.org पर संपर्क किया जा सकता है।)