रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन की यात्रा दोनों देशों के लिए रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण थी। यूक्रेन युद्ध शुरू होने के बाद से ही मॉस्को पश्चिमी देशों के दबाव, प्रतिबंधों और रूस को अलग-थलग करने के अभियानों का सामना कर रहा है। नई दिल्ली पर भी अंतरराष्ट्रीय मंचों पर रूस की निंदा करने, उससे तेल आयात कम करने का दबाव रहा है और रूस से तेल खरीदने के कारण उसे अतिरिक्त अमेरिकी शुल्कों का भी सामना करना पड़ा। ऐसे समय में, जब रूस युद्ध में बढ़त बना रहा है और अपने नियंत्रण वाले क्षेत्रों का विस्तार कर रहा है, पश्चिम के पास यूक्रेन के लिए रूस के “अंतरराष्ट्रीय अलगाव” के आश्वासनों के अलावा कोई ठोस योगदान नहीं बचा है—जिसने ट्रंप के शांति प्रयासों को भी नुकसान पहुँचाया। इसलिए रूस के लिए केवल युद्ध में बढ़त हासिल करना पर्याप्त नहीं, बल्कि यह दिखाना भी ज़रूरी है कि पश्चिम से परे भी एक महत्वपूर्ण दुनिया मौजूद है।

ब्रिक्स, एससीओ और ग्लोबल साउथ के देश अब तक पश्चिमी रुख से विचलित नहीं हुए हैं और उन्होंने रूस के साथ साझा मंच बनाए रखे हैं। इसी दृष्टि से 4–5 दिसंबर 2025 को पुतिन की नई दिल्ली यात्रा बेहद महत्वपूर्ण थी। भारत के लिए, पश्चिमी दबावों और दंडात्मक शुल्कों के बावजूद, यूक्रेन–रूस संघर्ष में किसी पक्ष में गए बिना अपनी रणनीतिक स्वायत्तता दिखाना आवश्यक रहा है। अब तक भारत ने रूस की निंदा न करने और शांति की बात करने के बीच संतुलन बनाए रखा है। इसलिए नई दिल्ली के लिए यह यात्रा केवल तेल, परमाणु ऊर्जा, श्रम प्रवासन या हथियारों और लड़ाकू विमानों तक सीमित नहीं थी। ये मुद्दे महत्वपूर्ण थे और उन पर बातचीत आगे बढ़ी। इसी तरह द्विपक्षीय व्यापार में भारत के बड़े घाटे का प्रश्न भी उठाया गया। रूसी बाज़ारों को भारतीय वस्तुओं और सेवाओं के लिए खोलना तथा 2030 तक भारत–रूस आर्थिक सहयोग के रणनीतिक क्षेत्रों के विकास का कार्यक्रम अपनाना, इसी असंतुलन को दूर करने के लिए है।

इस वर्ष ही पुतिन चीन (एससीओ शिखर सम्मेलन), ताजिकिस्तान (सीआईएस शिखर सम्मेलन) और किर्गिस्तान (सीएसटीओ शिखर सम्मेलन) गए। इन सभी बैठकों में कई प्रमुख गैर-पश्चिमी नेता मौजूद थे। लेकिन भारत यात्रा अलग थी, क्योंकि यह कोई बहुपक्षीय शिखर सम्मेलन नहीं था—पुतिन 23वें भारत–रूस द्विपक्षीय शिखर सम्मेलन के लिए आए थे। पश्चिमी दुनिया की प्रतिक्रिया से नई दिल्ली और मॉस्को की निरंतर निकटता को लेकर असहजता झलकी।

अधिक परिवहन गलियारे और संपर्क

पुतिन की यात्रा से ठीक पहले भारत में ब्रिटेन, फ्रांस और जर्मनी के राजदूतों ने संयुक्त रूप से एक लेख प्रकाशित किया। लेख का स्वर यात्रा का स्वागत करने वाला नहीं था और उसने यूक्रेन संकट को बढ़ाने के लिए रूस को दोषी ठहराया। भारत के विदेश मंत्रालय (एमईए) ने तीखी आपत्ति जताते हुए इसे “अत्यंत असामान्य” और “किसी तीसरे देश के साथ भारत के संबंधों पर सार्वजनिक सलाह देना—राजनयिक शिष्टाचार का अस्वीकार्य उल्लंघन” बताया। रूसी राजदूत की ओर से प्रत्युत्तर आया कि समस्या 2014 में यूक्रेनी राष्ट्रपति को “पश्चिम-समर्थित” तरीके से हटाने से शुरू हुई। इन नकारात्मकताओं के बावजूद, अतिथि रूसी नेता का भव्य स्वागत हुआ—हवाई अड्डे पर पारंपरिक भारतीय नृत्य, दोनों नेताओं का आत्मीय आलिंगन और प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की कार में साथ यात्रा करने की दृश्यावली। बाद के कार्यक्रमों का उद्देश्य मित्रता और सौहार्द को प्रदर्शित करना था।

इस यात्रा से अपेक्षाएँ भी बढ़ीं। सु-57 लड़ाकू विमान या एस-400/500 वायु रक्षा प्रणालियों जैसे बड़े रक्षा सौदों की उम्मीद थी, लेकिन वे हस्ताक्षरित नहीं हुए। इसके बजाय ध्यान व्यापार, निवेश और आर्थिक संबंधों के विस्तार पर रहा। रक्षा सौदों में समय लगता है और वे अलग स्तर पर तय होते हैं। हालांकि रूस ने भारत को परमाणु रिएक्टरों और ईंधन सहित ऊर्जा आपूर्ति का आश्वासन दिया है। श्रम-गतिशीलता और वीज़ा सुविधा दोनों के लिए महत्वपूर्ण हैं—रूस को मानव संसाधनों की ज़रूरत है और भारत अधिक रोज़गार अवसर चाहता है। सांस्कृतिक और शैक्षिक आदान–प्रदान भी समझौतों के अहम हिस्से हैं।

लेकिन भारत–रूस संबंधों का सबसे महत्वपूर्ण पहलू संभवतः अवसंरचना, परिवहन गलियारे और बाज़ार तक पहुँच है। इस दृष्टि से अंतरराष्ट्रीय उत्तर–दक्षिण परिवहन गलियारे (INSTC) और यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के साथ मुक्त व्यापार समझौते पर ध्यान केंद्रित करना सहायक होगा। केवल ये दो कदम ही रूस और कुछ सीआईएस देशों के साथ भारत के व्यापार को बहुत बढ़ा सकते हैं। संयुक्त वक्तव्य में कहा गया कि “नेताओं ने भारत और यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के बीच वस्तुओं के मुक्त व्यापार समझौते पर संयुक्त कार्य की तीव्रता की सराहना की।” यह प्रक्रिया 2011–12 से लंबित है और समझौता असाधारण रूप से विलंबित रहा है। (23वें भारत–रूस वार्षिक शिखर सम्मेलन के बाद संयुक्त वक्तव्य, एमईए, 5 दिसंबर 2025)

संयुक्त वक्तव्य के अनुसार, दोनों पक्षों ने “स्थिर और कुशल परिवहन गलियारों के निर्माण में सहयोग को गहरा करने—लॉजिस्टिक्स कनेक्टिविटी के विस्तार, कनेक्टिविटी में सुधार और INSTC, चेन्नई–व्लादिवोस्तोक (पूर्वी समुद्री) गलियारे तथा उत्तरी समुद्री मार्ग के समर्थन हेतु अवसंरचना क्षमता बढ़ाने” पर सहमति जताई। उन्होंने “ध्रुवीय जलक्षेत्रों में संचालित जहाज़ों के लिए विशेषज्ञों के प्रशिक्षण” पर समझौता ज्ञापन के हस्ताक्षर का भी स्वागत किया।

ठोस उपलब्धियों से अधिक संदेश

संक्षेप में, ठोस उपलब्धियों के लिहाज़ से यह शिखर सम्मेलन सीमित लग सकता है। लेकिन कूटनीतिक संदेश के संदर्भ में यह अधिक सफल रहा। हालांकि केवल संदेश पर्याप्त नहीं होंगे। जैसे-जैसे शांति प्रक्रिया में देरी होती है और रूस अधिक क्षेत्रों पर नियंत्रण करता है, यूरोपीय संघ और वाशिंगटन वार्ताओं में बाधाएँ डालने की कोशिश करेंगे। रूस से ऐसी माँगें की जाएँगी जिन्हें मॉस्को पहले ही खारिज कर चुका है। इस परिदृश्य में रूस और उसके साझेदारों पर दबाव बढ़ेगा। प्रतिबंध और शुल्क और सख़्त होंगे—जिसका नुकसान केवल रूस को नहीं, बल्कि भारत जैसे साझेदारों को भी होगा। इसलिए दोनों देशों को आने वाली चुनौतियों के लिए तैयार रहना होगा। उनका एकमात्र विकल्प पश्चिम से बाहर व्यापार और व्यापारिक साझेदारों का विविधीकरण है।

पुतिन की यात्रा दीर्घकालिक, टिकाऊ और व्यापक साझेदारी के रास्तों पर चर्चा के लिए थी। संदेश दे दिया गया है; अब असली चुनौती एक ऐसे पश्चिम का सामना करना होगा जो यूक्रेन में मंडराते संकट से और अधिक निराश होता जा रहा है। भारत पर कूटनीतिक और आर्थिक दबाव बढ़ सकता है। अपनी स्थिति पर अडिग रहना चुनौतीपूर्ण होगा। अब तक भारत यह दिखा चुका है कि वह रूस के साथ मित्रता बनाए रखने और रक्षा से लेकर ऊर्जा, श्रम-गतिशीलता से लेकर नवाचार, निवेश व प्रौद्योगिकी आदान–प्रदान से लेकर संस्कृति और पर्यटन तक—विविध क्षेत्रों में संबंधों का विस्तार करने को तैयार है। संक्षेप में, पुतिन की यात्रा दोनों देशों को प्रतिबंधों की अवहेलना के लिए तैयार करने और सहयोग के नए क्षेत्रों—रूस के सुदूर पूर्व व आर्कटिक, जलवायु परिवर्तन और हरित ऊर्जा—में साझेदारी तथा ब्रिक्स, एससीओ और जी-20 जैसे बहुपक्षीय मंचों को मज़बूत करने के लिए मिलकर काम करने का संकेत थी।

संदर्भ और पृष्ठभूमि को देखते हुए, भारत द्वारा पुतिन की मेज़बानी ने उसकी विदेश नीति में रणनीतिक स्वायत्तता का संदेश दिया है—यह संदेश कि भारत–रूस संबंधों को बाहरी दबावों और इच्छाओं के अधीन नहीं रखा जा सकता।

(लेखक जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय, नई दिल्ली के रूसी और मध्य एशियाई अध्ययन केंद्र के सेवानिवृत्त प्रोफेसर हैं। व्यक्त विचार निजी हैं। द बिलियन प्रेस के विशेष प्रबंध से)